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  1. 안전관리

(1) 안전의 개념

안전이란 온전히 편안한 상태로서 외부로부터 위험이나 재앙 등을 차단하여 전혀 위험하지 않은 상태를 말하며, 산업안전에 관하여 모법이라 할 수 있는 산업안전보건법에서도 안전의 개념은 위험이 완전히 배제된 상태에서 출발하고 있다고 볼 수 있다.
산업현장(작업현장)에서 안전관리는 근로자 보호가 주목적이지만 다른 보호해야할 대상들에(제3자. 재산) 대한 보호도 아울러 보호되어야 하는 것이 원칙이다.
그러나 산업안전보건법은 종속근로자가 입게되는 인적피해만을 보호하고 있어서, 차주겸 조종사인 굴삭기 대여사업자는 직접적인 보호대상이 아니고, 종속근로자 보호를 위하여 건설기계에 요구되는 안전조치에 대해서만 이를 준수할 의무가 있는 것이다.
그러나 조종사를 고용하고 있는 경우에 조종사도 차주와의 관계에 있어서는 종속근로자이기 때문에, 직접적인 보호대상이 되어 산압법이 직접적으로 적용된다 할 수 있다.
굴삭기에 있어서 안전이란 조종사 자신의 안전은 물론, 제3자에게 인적. 물적. 정신적 피해가 발생하지 않도록 하고, 나아가 누유 등으로 인하여 야기되는 환경문제까지 살피는 것이야말로 대여사업자로서 안전배려의무를 다하는 것이라 할 수 있을 것이다.

(2) 안전의 중요성

안전관리를 소홀히 함으로써 산업재해(사고)가 발생하고, 사고의 책임 등으로 비용지출의 증가 및 경쟁력약화를 가져오게 되는 것이다, 이와 같이 안전사고는 경쟁력과 직결될 뿐만 아니라 사회의 건강 도를 측정하는 지표로서도 활용되고 있다, 그렇기 때문에 사고율에 따라 공공 공사에서 입찰을 제한하거나, 안전감독을 강화하고, 산재보험요율을 달리 적용함으로 각종 제약을 가하고 있는 것이다.
대형사고를 유발하는 건설기계에 있어서도 교통사고나 조종사 자신의 사고는 종합보험요율이나 산재보험요율의 증가를 의미하고, 조종사 과실로 인하여 제3자에게 발생한 피해는 손해배상책임 또는 구상금 청구대상이 되기도 하는 것이다.
안전은 사람이 살아가면서 가장 중시 다루어야 하는 덕목으로 인명존중 사상에서 출발하는 것을 그 이념으로 하고 있다(유머니즘) 즉, 인명존중울 실현하고, 산업재해를 미연에 방지함으로 경영의 합리화와 사회적인 신뢰를 확보하여 건전한 사회를 유지하는데 중요성이 있다 할 것이다.

(3) 안전관리의 대상

① 사전적 조치
안전관리의 대상으로 사전적 조치는 사고를 회피하기 위한 수단으로 법령에 의한 안전조치 의무를 준수하도록 강요하는 것이라 할 수 있다.
즉, 산업안전보건법. 시행령. 시행규칙 등에 규정하고 있는 안전조치, 노동부장관의 안전지침인 건설기계 표준안전작업지침과 굴착공사 표준안전작업지침 등을 준수하도록 법제화하고 이를 위반 시 처벌하는 것이다.
정부는 산업재해 예방을 위한 체계적인 계획을 수립. 보급하도록 하고 있고, 사업주에게는 작업현장의 특성에 맞는 안전조치를 개발하여 근로자에게 주지시킴으로 사전적 조치에 만전을 기하는 것이라 할 수 있다.
천재지변의 경우에 안전관리의 대상이 아니지만 무엇이 천재지변인지 하는 문제는 꼼꼼히 따져 보아야 한다, 자연재해를 미연에 방지하기 위하여 최선의 노력을 다 했음에도 불구하고 어쩔 수 없이 발생하는 불가항력적 사고를 천재지변이라 할 수 있다,
따라서 피해를 막기 위한 노력을 다한 후에 나타난 피해만을 천재지변에 의한 피해라 할 것이다.
굴삭기 등 건설기계조종사도 작업장내에서 근로자 보호를 위하여 사업주가 제시하는 안전조치들을 준수해야 함은 물론, 자신의 안전을 위해서도 기계적 위험을 제거하는 등 정부 및 사업주의 시책에 적극 동참하여야 한다.

② 사후적 조치
안전관리 대상으로 사후적인 조치는 사고의 비용을 부담하는 것으로 손해를배상하는 것이나 피재근로자에게 산업재해보상보험법상 보험급여가 지급되는 것이라 할 수 있다.
사업주에게 산업안전보건법상 안전조치의무 등 안전배려의무를 부과하여 책임을 부여하고 있으므로 사고 발생 시, 안전배려의무를 다 하지 못했다는 이유로 전적으로 책임을 지우고 있는 것이다. 다시 말하면 사업주가 피재자가 고의로 사고를 냈다는 사실을 입증하지 못하는 한 책임을 모두 부담해야하는 무과실책임 원리에 바탕을 두고 있는 것이다.
근로자는 사업주가 제시하는 안전조치를 준수하여 자기안전을 자기가 책임지도록 하고는 있으나, 사고 시에 근로자에게는 별도의 책임을 묻지 안고, 과태료만을 부과함으로, 노동법의 특색인 무과실책임 원리를 반영한 것이라 볼 수 있다.
최근 권리의식이 많이 깨이면서 산업재해가 발생한 경우 보험급여가 적다는 이유로 민법에 의한 손해배상청구소송이 증가하는 등, 법원을 통해 해결하는 사례가 점점 증가하고 있고, 법원도 예전과는 달리 많은 금액을 손해배상금으로 판결함으로 수억 원의 배상시대가 도래하였다 볼 수 있다. 따라서 안전사고시 비용이 대폭적으로 늘어가는 추세로서 안전을 소홀히 하는 사업주는 설 땅을 잃어 가고 있는 것이다.
조종사를 고용하고 있는 건설기계 대여사업자 역시, 안전을 중히 다루지 아니하면 사업상 큰 낭패를 볼 수 있으므로 사전적. 사후적인 조치를 철저히 하여 안전사고를 대비해야 할 것입니다.

2. 재해의 원인

굴삭기 등 건설기계를 사용하여 작업하는 도중에 발생하는 재해의 원인은 여러 가지로 나누어 구분하여 볼 수 있으나, 일반적으로 작업현장의 특수한 특성으로 인한 재해와, 조종사의 부주의 또는 심리적 불안이 요인이 되어 나타나는 재해로 구분하여 볼 수 있는 바. 대략 크게 나누어 보면 다음과 같다 할 수 있다
(1) 작업현장의 특성에 기인한 재해

첫째, 인적. 물적 자원이 유동적인데서 기인하는 재해.
건설기계가 투입되는 곳은 대부분 건설현장으로 인적. 물적 자원이 유동적이다. 즉 근로자의 이동, 자재 또는 건설기계 이동 등이 번거로운데서 원인이 되는 재해를 들 수 있다.
둘째, 작업조건. 또는 환경의 다양성에 기인하는 재해.
지하작업이나 복잡한 곳에서의 작업. 또는 인부들과 혼재해서 하는 작업에 기인하는 재해를 들 수 있다
셋째, 공정의 다양성에 기인하는 재해.
동일한 작업장내에서 여러 공정이 동시에 진행되는 경우. 이에 기인하는 재해를 들 수 있다.
넷째, 정보의 부재로 인한 재해.
유해. 위험 또는 지하매설물 등을 미리 파악하지 못한데서 기인하는 재해를 들 수 있다.

(2) 조종사의 부주의에서 오는 재해

첫째, 불안전한 행동에 기인하는 재해.
작업현장의 특성을 제대로 파악하지 못하고 조종에 임하므로 심리적 불안에서 오는 재해를 들 수 있다.
둘째, 부주의에 기인하는 재해.
조종사의 실수나 자만 등에 기인하여 발생하는 재해를 들 수 있다.
셋째, 기계적 결함에 기인하는 재해.
정비불량 등에 기인하여 발생하는 재해를 들 수 있다.
건설재해가 다양한 위험요소와 서로 연관되어 복잡한 상태에서 발생하는 것이라면, 건설기계에 의한 재해는 주로 작업조건이나 환경 등 그 특성을 이해하지 못한 조종사의 심리적, 불안전한 요소에 기인하여 발생한 재해가 대부분이라 할 것이다.
따라서 조종사가 작업현장의 특성을 파악하여 작업공정을 바르게 인식하고 편안한 마음으로 조종에 임한다면 안전사고를 최소화 할 수 있을 것이다.
또한 작업장에서 능률만을 중시 여긴 나머지 안전수칙을 무시하고 성급하게 조종하는 사례를 볼 수 있는데, 사업주는 능률도 중시하겠지만 안전도 그 못지 않게 중히 다루는 안전총괄책임자라는 것을 염두에 두어 안전수칙 또는 사용상의 안전도 등을 최대한 준수하면서 요령껏 조종에 임한다면 재해는 상당부분 감소할 것이다.

3. 건설기계의 안전조치

건설기계의 촉진 등으로 근로자를 위협하는 기계적 위험요소가 증가되어 산재사고가 늘어나는 것은 필연적인 결과라 할 수 있다, 이러한 위험을 예방하기 위하여 산안법령에서 안전조치를 규정하고 있는 바. 이를 중심으로 기계적 위험을 제거하기 위한 산안법령과 시행규칙 그리고 시행규칙을 세분화한 안전지침과 사업주가 취하는 안전조치 등을 살펴보고, 굴삭기에 의해 발생한 재해 사례를 알아보기로 한다.

(1) 사업주의 안전조치

사업주는 굴착시 불량한 작업방법에 기인하여 발생할 수 있는 위험을 방지하기 위하여 필요한 안전조치를 해야 한다(법제23조). 따라서 작업현장의 특성에 맞는 안전조치를 개발하여 보급해야 하고, 또한 산재발생의 급박한 위험이 있을 때나 중대재해가 발생하였을 때, 즉시 작업을 중지시키고 근로자를 대피시키는 등, 안전상의 조치를 다해야 하는 것이다(법제26조). 이를 위반 시 5년 이하의 징역이나 5천만 원 이하의 벌금에 처 하도록 함으로 무거운 징벌로써 안전조치를 다하도록 강요하고 있는 것이다.
굴삭기 등 건설기계 대여사업자도 건설현장 내에서 사업주가 소속 근로자 보호를 위해 취하는 안전조치 사항 등을 준수해야 하고, 소속 근로자 역시 사업주가 취하는 안전조치를 준수해야할 의무가 있는 것은 당연하며, 이를 위반 시에는 3백만원 이하의 과태료에 처할 수 있도록 함으로써, 준수의무를 강요하고 있다고 할 수 있다.

(2) 건설기계의 안전규칙

산안법 시행규칙에 정한 굴삭기 등 차량계건설기계의 안전규칙인 제14장 1절 1관과 2관의 내용을 살펴보면, 건설 및 산업현장에서 준수해야 되는 안전규칙의 기준으로서 기능을 갖고 있고, 건설현장에서 조종사가 직접 겪게 되는 규정들로서 그 내용은 다음과 같다

【차량계 건설기계의 정의】 ”차량계건설기계”라 함은 동력원을 사용하여 특정되지 아니한 장소로 스스로 이동이 가능한 건설기계로서 굴삭기. 불도저. 쇼벨. 로우더. 콘크리트펌푸카 등을 말한다.

【전조등의 설치】 사업주는 차량계 건설기계에는 전조등을 갖추어야 한다. 다만, 작업을 안전하게 수행하기 위하여 필요한 조명이 유지되어 있는 장소에서 사용하는 때에는 그러하지 아니하다.

【헤드가드】 사업주는 암석의 낙하등에 의하여 근로자에게 위험이 발생할 우려가 있는 장소에서 차량계 건설기계(불도저·트랙터·쇼벨·로더·파우더 쇼벨 및 드래그 쇼벨에 한한다)를 사용하는 때에는 당해 차량계 건설기계에 견고한 헤드가드를 갖추어야 한다.

【조사 및 기록】 사업주는 차량계 건설기계를 사용하여 작업을 하는 때에는 당해 차량계 건설기계의 전락, 지반의 붕괴등에 의한 근로자의 위험을 방지하기 위하여 미리 당해 작업장소의 지형 및 지반상태등을 조사하고 그 결과를 기록·보존하여야 한다.

【작업계획의 작성】 ① 사업주는 차량계 건설기계를 사용하여 작업을 하는 때에는 미리 조사 및 기록규정에 의한 조사결과를 고려하여 작업계획을 작성하고 그 작업계획에 따라 작업을 실시하도록 하여야 한다.
② 작업계획에는 다음 각호의 사항이 포함되어야 한다.
1. 사용하는 차량계 건설기계의 종류 및 능력
2. 차량계 건설기계의 운행경로
3. 차량계 건설기계에 의한 작업방법
③ 사업주는 작업계획을 수립하는 때에는 작업계획의 내용을 당해 근로자에게 주지시켜야 한다.

【제한속도의 지정】 ① 사업주는 차량계 건설기계(최고속도가 매시 10킬로미터 이하인 것을 제외한다)를 사용하여 작업을 하는 때에는 미리 작업장소의 지형 및 지반상태 등에 적합한 제한속도를 정하고 운전자로 하여금 이를 준수하도록 하여야 한다.
② 차량계 건설기계의 운전자는 제한속도를 초과하여 차량계 건설기계를 운전하여서는 아니된다.

【전도 등의 방지】 사업주는 차량계 건설기계를 사용하는 작업을 함에 있어서 그 기계가 넘어지거나 굴러 떨어짐으로써 근로자에게 위험을 미칠 우려가 있는 때에는 유도하는 자를 배치하고 지반의 부동침하방지, 갓길의 붕괴방지 및 도로의 폭의 유지 등 필요한 조치를 하여야 한다.

【접촉의 방지】 ① 사업주는 차량계 건설기계 를 사용하여 작업을 하는 때에는 운전중인 당해 차량계 건설기계에 접촉되어 근로자에게 위험을 미칠 우려가 있는 장소에 근로자를 출입시켜서는 아니된다. 다만, 유도자를 배치하고 당해 차량계 건설기계를 유도하는 때에는 그러하지 아니하다.
② 차량계 건설기계의 운전자는 유도자가 행하는 유도에 따라야 한다.

【신호】 사업주는 유도자를 배치한 때에는 일정한 신호방법을 정하여 신호하도록 하여야 하며, 차량계 건설기계의 운전자는 그 신호에 따라야 한다.

【운전위치 이탈시의 조치】 ① 사업주는 차량계 건설기계의 운전자가 운전위치를 이탈하는 때에는 당해 운전자로 하여금 다음 각호의 사항을 준수하도록 하여야 한다.
1. 버킷·디퍼등 작업장치를 지면에 내려둘 것
2. 원동기를 정지시키고 브레이크를 거는 등 이탈을 방지하기 위한 조치를 할 것
② 차량계 건설기계의 운전자는 차량계 건설기계의 운전위치에서 이탈하는 때에는 위 각호의 조치를 하여야 한다.

【차량계 건설기계의 이송】 사업주는 차량계 건설기계를 이송하기 위하여 자주 또는 견인에 의하여 화물자동차 등에 싣거나 내리는 작업에 있어서 발판·성토 등을 사용하는 때에는 당해 차량계 건설기계의 전도 또는 전락에 의한 위험을 방지하기 위하여 다음 각호의 사항을 준수하여야 한다.
1. 싣거나 내리는 작업은 평탄하고 견고한 장소에서 할 것
2. 발판을 사용하는 때에는 충분한 길이·폭 및 강도를 가진 것을 사용하고 적당한 경사를 유지하기 위하여 견고하게 설치할 것
3. 마대·가설대등을 사용하는 때에는 충분한 폭 및 강도와 적당한 경사를 확보할 것

【승차석외의 탑승금지】 사업주는 차량계 건설기계를 사용하여 작업을 하는 때 에는 승차석외의 위치에 근로자를 탑승시켜서는 아니된다.

【안전도등의 준수】 사업주는 차량계 건설기계를 사용하여 작업을 하는 때에는 그 차량계 건설기계가 넘어지거나 붕괴될 위험 또는 붐(boom)·암 등 작업장치가 파괴될 위험을 방지하기 위하여 당해 기계에 대한 구조 및 사용상의 안전도 및 최대 사용하중을 준수하여야 한다.

【주용도외의 사용제한】 사업주는 차량계 건설기계를 당해 기계의 주용도외의 용도로 사용하여서는 아니된다. 다만, 근로자에게 위험을 미칠 우려가 없는 때에는 그러하지 아니하다.

【붐 등의 강하에 의한 위험의 방지】 사업주는 차량계 건설기계의 붐·암 등을 올리고 그 밑에서 수리·점검작업 등을 하는 때에는 붐·암 등이 갑자기 하강함으로써 발생하는 위험을 방지하기 위하여 당해 작업에 종사하는 근로자로 하여금 안전지주 또는 안전블록 등을 사용하도록 하여야 한다.

【수리 등의 작업시 조치】 사업주는 차량계 건설기계의 수리 또는 부속장치의 장착 및 제거작업을 하는 때에는 당해 작업을 지휘하는 지휘자를 지정하여 다음 각호의 사항을 준수하도록 하여야 한다.
1. 작업순서를 결정하고 작업을 지휘할 것
2. 안전지주 또는 안전블록 등의 사용상황 등을 점검할 것

■ 건설기계 표준안전작업지침 중 차량계건설기계에 관한 내용
이 지침은 산업안전보건법 제27조 및 산업안전기준에 관한 규칙 제3편 제11장과 제14장의 규정에 의한 건설기계 작업 시 발생되는 재해를 예방하기 위하여 차량계 건설기계, 기초공사용 건설기계 및 양중기 사용에 따른 안전작업방법 등에 대한 지침을 정함으로써 재해의 예방을 목적으로 한다. 즉 산안법 시행규칙에 정한 차량계 건설기계의 안전성을 확보하기 위하여 세분화한 지침으로 건설기계에 해당되는 부분만을 발췌 한 것이다.

(1) 사용전 점검. 확인사항

1) 건설기계의 운전자는 엔진 시동전 다음 사항을 확인 하여야 한다.
㈎ 누수, 누유의 흔적 및 유압장치의 작동성
㈏ 무한궤도, 타이어, 기계장치 등의 이상 유무
㈐ 근로자나 장애물 유무 등 작업장 주변 상황
㈑ 변속레버의 중립위치 여부
㈒ 주클러치 레버의 중립위치 여부
㈓ 감압레버는 감압위치에 놓여 있는가 확인
㈔ 연료레버는 저속회전 위치(1/4-1/2 정도)에 놓여 있는가 확인
㈕ 주차용 브레이크 레버의 주차위치 여부 및 브레이크의 작동 여부
㈖ 연결차량의 연결상태 및 분리방지장치의 확인
㈗ 주정차용 굄목 및 안전표지판등의 준비상태
2) 운전자의 건강상태 확인
3) 운전대로의 승강은 설치된 트랩, 사다리 등을 이용하도록 하며, 뛰어 올라타거나 내리지 않도록 한다.
4) 엔진 시동 후에는 다음 사항에 유의하여야 한다.
㈎ 엔진이 냉각되어 있는 경우에는 급가속해서는 안된다.
㈏ 엔진 시동후 저속회전을 하면서 다음 사항을 확인하여야 한다.
① 압력계 및 수온계의 게이지 작동상태
② 충전상태
③ 경보등 점멸상태
④ 누수, 누유 및 기타 이상 유무
㈐ 전진, 후진을 시도하기 전에 주변의 근로자, 건설기계 및 장애물에 주의하여야 한다.
㈑ 시야가 가려진 경우에는 유도원을 배치하거나 운전석에서 내려와 건설기계의 하부 및 전·후방에 근로자나 장애물의 유무를 확인 하여야 한다.
5) 모든 건설기계는 기계마다 작업일보를 작성 비치하여야 한다
6) 작업일보에는 공사명, 기계조종원, 작업시간, 정비항목 및 정비사명, 급유사항, 고장 및 이상유무 등 기계의 이력을 모두 기록하여야 한다

(2) 안전장치 확인사항

건설기계에는 다음의 안전장치가 부착되어 있는지 확인하여야 한다.
1) 전조등 : 건설기계에는 야간작업을 위한 전조등이 설치되어 있어야 한다.
2)경보장치 : 건설기계에는 전후진시, 작업시 등에 있어 안전확보를 위해 주위 사람들에게 알릴 수 있는 경보장치가 설치되어 있어야 한다.
3) 헤드가드 : 낙석 등 낙하물 위험이 있는 장소에서 작업할 때에는 운전석 위에 견고한 헤드가드가 설치되어 있어야 한다.
4) 붐 전도방지 장치 : 붐을 올린 상태에서 사용중 하물이 갑자기 탈락하거나 굴곡면 주행중에 흔들려 붐이 전도되는 것을 막기 위해 붐 전도방지장치가 설치되어 있어야 한다.
5) 붐 기복정지장치 : 드래그라인, 기계식 크람쉘 등을 사용할 경우에는 붐 기복방지장치를 설치하여야 하며, 이 장치가 설치되어 있어도 붐 각도를 80도 가까이 하여 사용할 경우 에는 주의하여 작업한다.
6) 붐 권상드럼의 역회전 방지장치 : 붐 권상 드럼의 역회전 방지 붐 권상드럼의 하중으로 인해 와이어로우프가 풀리는 것을 막기 위한 안전장치로서, 붐을 하강시키는 동안 작용시 키(RATCHET)에 깔쭉기구를 걸어 라쳇이나 깔쭉기구 등이 파손될 수 있기 때문에 붐을 하강시키는 동안에는 절대로 작동시켜서는 안된다.
7)기타 안전장치 : 권상 브레이크 페달 잠금장치, 권상드럼 잠금장치, 붐 각도지시기, 전조등, 경보장치, 헤드가드, 앞 유리창 닦기, 제상(서리), 제무장치의 작동상태 등을 확인하여야 한다.

(3) 작업시 유의사항

1) 주행로의 지형, 지반 등에 의한 미끄러질 위험이 있는지 확인하여야 한다.
2) 이상소음, 누수, 누유 또는 부품, 조작레버 등에 이상이 있는 경우에는 즉시 그 원인을 확인하고 정비하여야 한다.
3) 차량계 셔블의 발진시에는 버켓 레버의 안전장치를 풀고 버켓을 지상 40cm 정도로 유지한다.
4) 정해진 주행속도를 지켜 운전하여야 한다.
5) 언덕을 내려올 때에는 연료레버를 저속위치로 하고 엔진 브레이크를 사용한다.
6) 다음 사항의 경우에는 부하 및 주행속도를 줄인다.
㈎ 언덕을 올라왔을 때
㈏ 절벽에서 사토할 때
㈐ 토사를 싣기 위해 덤프트럭에 접근할 때
7) 방향 전환시에는 전진 방향측의 방향전환 클러치를 완만히 전환하고, 급선회할 경우에는 전진 방향측의 브레이크를 작동한다.
8) 고속선회 또는 암반상과 점토상에서의 급선회시는 무한궤도가 벗겨지지 않도록 주의하여야 한다.
9) 내리막 경사지에서 방향전환을 할 때에는 브레이크가 충분히 걸리는 위치까지 레버를 옮겨야 한다.
10) 기계의 작업범위 내에는 작업자를 출입시키지 말아야 한다.
11)주행 중 상부몸체가 선회하지 않도록 선회잠금장치를 확실히 잠가두어야 한다.
12) 기계가 전선밑을 통과할 경우에는 유도자의 신호에 따르고, 저속으로 주행하며 노면 굴곡으로 인하여 붐(BOOM)이나 로우프가 흔들려 전선에 접촉되지 않도록 전선과의 거리를 최소 2m 이상 유지하여야 한다.
13) 무한궤도 건설기계는 급하강시 방향 전환을 하게 되면 반대 방향으로 이동할 우려가 있으므로 주의하여야 한다.
14) 경사지에서 하중을 실은 채로 오르내릴 때에는 버켓을 낮추어야 한다.
15) 장애물을 넘어갈 때에는 전도에 주의하며 속도를 줄이고 신중히 주행하여야 한다.
16) 연약지반에서는 부등침하로 인해 기계가 전도되지 않도록 깔판 등으로 지반을 보강한 다음 통과하여야 한다.
17) 경사지에서 잠시 정지할 때에도 버켓 등을 지면에 내린후 바퀴에 굄목 등으로 확실하게 받쳐야 한다.
18) 정지 후 곧 운전을 하지 아니할 경우에는 버켓 등은 지면에 내리고 브레이크 페달을 잠궈두어야 하며 경사지에서 정지할 때에는 기계의 미끄럼방지를 위해 바퀴에 굄목 등을 받쳐야 한다.

(4) 작업종료 후 정차시 유의사항

1) 건설기계를 지반이 단단하고 평탄한 장소에 세우는 것은 물론이고, 우기시 침수위험이 있는 곳은 피하여야 하며 버켓 등은 지면에 내려 놓아야 한다.
2) 브레이크는 완전히 건다. 다만 부득이하여 경사면에 세울 경우에는 바퀴에 굄목을 확실 하게 받쳐야 한다.
3) 건설기계는 선회 잠금장치를 걸고, 주차용 브레이크를 걸며, 붐, 호이스트, 드럼에는 반드시 잠금장치를 걸어 두어야 한다.
4) 엔진이 정지 중에는 붐과 버켓이 움직이지 않도록 한다.

(5) 수송시 유의사항

1) 건설기계를 수송할 경우 일반적인 주의사항
㈎ 건설기계는 원칙적으로 전용 운반기계로 수송하여야 한다.
㈏ 건설기계를 싣거나 내리기 위한 성토의 경우에는 다음 사항을 유의하여야 한다.
① 성토면의 폭은 건설기계의 폭을 고려하여 충분히 넓게 하여야 한다.
② 성토면의 경사는 가능한 완만하게 하여야 한다.
③ 성토는 충분히 다져야 하며, 기계를 싣는 도중에 비탈면이 붕괴하여 기계가 전도되지 않도록 주의하여야 한다.
㈐ 발판을 이용하여 싣거나 내리는 경우에는 다음 사항에 유의하여야 한다.
① 발판은 기계의 중량에 충분히 견딜수 있는 철제판을 사용하도록 하고 운반기계에 확실하게 고정하여야 한다.
② 구배는 10도내지 15도 정도로 한다.
③ 운반기계의 중심과 건설기계의 중심이 일치되게 하고 반드시 발판으로 오르내리게 한다.
④ 발판은 건설기계가 오르내릴 때 휘어지지 않도록 각재 등으로 보강한다.
⑤ 건설기계를 와이어로 끌어당겨 올릴 때에는 주위에 사람의 출입을 엄금해야 한다.
2) 운반기계에 건설기계를 적재할 경우 주의사항
㈎ 건설기계를 운반기계에 적재하기 전에 다음 사항을 확인하여야 한다.
① 운반기계를 적재하기에 알맞는 위치에 둔다.
② 운반기계의 최대적재하중은 적재할 기계의 중량보다 커야 한다.
③ 운반기계의 브레이크는 확실하게 작동시켜야 하며, 운반기계의 바퀴에 굄목 등을 확실하게 받친다.
㈏ 파워 셔블, 백호우 등은 붐을 내리고 버켓 등을 적재함 위에 내려 놓는다. 또한 도로사정에 따라 건설기계를 조립된 그대로 적재할 수 없는 경우가 있으므로 유의한다.
㈐ 발판을 오르내릴 경우 다음 사항에 주의하여야 한다.
① 원칙적으로 전진방향으로 오르고, 후진으로 내려온다.
② 발판위에서 건설기계를 방향전환 하여서는 안된다. 방향이 잘못된 경우에는 반드시 지상까지 내려서 방향을 교정한 후 다시 올라가야 한다.
③ 가능한 서서히 운전하고 배토판이나 버켓, 붐 등이 하대에 부딪히지 않도록 주의한다.
④ 운반기계에 적재할 때는 하중이 한쪽으로 치우치지 않도록 한다.
⑤ 발판위로의 오르내림은 유도자의 신호에 따라야 한다.
3) 운반기계에 적재한 후 주의사항
㈎ 운반기계위에 적재물이 소정의 위치에 정확히 적재되었는지 여부와 운반기계가 기울지 않았는지 점검한다.
㈏ 운반기계의 이상유무를 확인한 후에 건설기계를 운반기계에 고정한다. 또한 수송중 기계가 흔들릴 경우가 있으므로 바퀴(또는 무한궤도) 양측 전후에 굄목 등을 받치고 체인이나 와이어로우프로 고정 특히 옆으로 쏠리지 않도록 한다.
㈐ 굴착기계의 경우 붐, 암 등의 작업장치는 제한높이를 넘지 않도록 최대한 낮추고 버켓, 리퍼 등은 운반기계의 적재함 위에 고정한다.
㈑ 적재된 기계는 브레이크와 잠금장치를 모두 걸고 엔진을 정지시킨 후 전원을 끄고, 주 클러치를 넣은 위치에서 연료레버를 전폐위치에 둔다.
4) 작업장치의 장착·취급의 경우 주의사항
㈎ 해당작업에 능통하고 경험이 있는 책임자의 지휘하에 작업을 수행한다.
㈏ 정해진 순서에 따라 작업한다.
㈐ 암, 붐 등이 하강하거나 전도되지 않도록 안전지주, 안전블럭 등을 사용한다.
㈑ 중량이 큰 작업장치는 이동식크레인 등을 사용하여야 하며, 후크걸이 작업 등은 유자 격자가 수행하도록 한다.
⑸ 운반기계를 이동할 때에는 운반화물 위에 사람이 올라타지 못하게 해야 한다.